九年级历史：世界政治格局的多极化趋势 教案
一、教学目标 1、通过学习，使学生掌握两极格局结束后世界形势的基本特点以及美国继续推行霸权政策的表现。 2、通过学习，培养学生运用政治与经济的辩证观点分析当今世界形势发展的能力。 3、通过学习，使学生认识到和平与发展是当今世界的主题，地区冲突和民族矛盾成为影响当今世界安全的因素，霸权政策则加剧了世界的不安定。二、教学重点与难点 1、重点：两极格局结束后世界形势的多极化趋势;对科索沃战争的政策认识 2、难点：世界格局多极化的原因;对“人道主义干涉”的评价三、教学要点一、一超多强 1、当今世界格局的特点：一超多强 2、世界格局发展的趋势：多极化趋势 3、世界格局多极化趋势的根源二、科索沃战争四、教学过程【导入新课】师：二战结束，由于各国实力的此消彼长，形成了美苏两极格局，开始了长达半个世纪的“冷战”。在这半个世纪中，美苏之间为了各自的利益和目标，争夺世界霸权与势力范围。美苏争霸不仅影响了世界和平，而且影响了世界局势。但是，随着90年代初，苏联的轰然倒地，两极格局存在的基础消失了，两极格局不复存在。但是，世界格局会走向何处?前几课中，我们已经了解到70年代，西欧与日本崛起，与美国构成了资本主义世界的三足鼎立局势;70年代末，中国开始了改革开放的历程，社会主义现代化建设取得巨大成就;俄罗斯成为苏联遗产的最大继承者，虽然经济实力相对滑坡，但仍掌握着庞大的核武库。这些现象，是否会影响当今世界格局的演变呢?今天我们一起学习第15课“世界政治格局的多极化趋势”。(展示板书：第15课世界政治格局的多极化趋势)【内容组织】师：世界格局指的是一种相对稳定的国际关系结构。而一种世界格局的形成，是世界上各种力量经过不断的消长变化和重新分化组合，从量变逐渐发展到质变，构成一种相对稳定的均势的结果。一种世界格局的解体，则是由于这种稳定的均势被打破，再也无法保持下去了。那么，二战后形成的两极格局是如何解体的呢?生：(略)师：在战后初期形成的两极格局中，美国和苏联是决定性的因素，当时它们两国是可以互相抗衡的力量。两极格局结束时，苏联的解体在其中起了决定性作用。70年代末80年代初的苏联对外扩张和军备竞赛，使苏联背上了沉重的经济包袱。为形势所迫，1985年出任苏联共产党总书记的戈尔巴乔夫，开始按他所策划的方向进行改革。作为第一步，他决心放弃同美国的对抗，把精力集中于国内事务。这促成了80年代中期国际形势从紧张走向缓和，两极格局也出现了明显动摇。1989年下半年，在苏联的直接影响和干预下，东欧局势发生急剧变化，由此导致东西方两大集团原有的泾渭分明的界限迅速消失。而苏联国内的改革，却越改越乱，经济危机、民族矛盾和社会动荡并存，并日益严重，出现了由一些苏联党和国家高级领导人发动的“八一九事件”。这一事件后，在短短的三四个月，苏联共产党丧失政权，联盟国家彻底解体。苏联由统一的联盟国家变成大小强弱不等、利益各异的十几个国家。苏联的解体，终于导致了世界两极格局因其中一极的消失而最后崩溃。苏联的巨大变化，产生了极为广泛和深远的国际影响。国际力量对比严重失衡，国际关系根本改观，世界多极化的趋势加快。这一变化，既使世界大战的危险性大大减退，又带来了国际局势的新动荡。师：两极格局的结束，冷战的结束，是不是历史发展的必然?生：1991年，经互会和华约的先后解散也就是作为冷战一方的“东方集团”的自我解散，由于这个集团的解散，原来构成东西方对抗的两个国家集团中的一个已经消亡(半年后，苏联自身亦告解体)。在这个意义上，持续四十余年的东西方冷战随之走向了终点。从本质上看，冷战的结束反映了国际政治格局在世界经济全球化的推动下必然发生演变的客观规律(冷战时期已经出现的多极化趋势亦是这一规律的反映)。当然，作为一个具体的历史变动过程，冷战以这种特殊的形式结束，在很大程度上是由苏联的战略和政策变化所促成的。换言之，如果苏联在政策调整中坚持霸权立场，不主动放弃同美国的对抗，那么，东西方冷战持续更长的时间也是完全可能的。所以，冷战的结束和两极格局的终结既是历史发展的客观趋势，又是历史发展进程中各种因素(包括人们的主观选择)互动所形成的“合力”的结果。既然两极格局的集体是历史发展的客观结果，那今后的发展方向会是怎样?可当今局势却又怎样?生：(略)(展示板书：一、一超多强 1、当今世界格局的特点：一超多强 2、世界政治格局发展的多极化趋势)师：二战后形成两极对峙的世界格局，1991年12月下旬苏联的骤然消失，导致支配战后国际关系40多年的两极格局最终结束。这是第二次世界大战后直至20世纪最大的事变之一。这一事件造成的冲击波不仅震撼着欧洲，而且对世界形势和国际关系产生了难以估量的影响。两个超级大国、两大军事集团对抗40多年的局面终止了，维护世界和平的可能性增长了。和平与发展更突出地成为时代的两大主题。但与此同时由于两极格局是建立在东西方军事力量均衡之上的，东西方力量的失衡，势必会导致国际关系中一系列新的矛盾和冲突的出现。因此，两极格局瓦解后，天下并不太平。不过这些动荡和冲突尚属局部性质，不会导致国际局势的全面紧张，不会引发世界大战。因此，两极格局结束后，世界形势的发展明显呈现出缓和与紧张，和平与动荡并存的局面。世界形势的总趋势是走向缓和。师：苏联解体，东欧剧变，两极中的一极消失，美国似乎实力超群，那其他国家来的力量如何?世界各种力量的新的分化和组合。首先，苏联解体后，俄罗斯面临着严峻的政治经济问题。作为苏联的合法继承者，俄罗斯还没能找到一种既顺应世界进步潮流，又适合本国国情的经济政治模式，而是由原苏联的高度中央集权模式跳到另一端，全盘照搬西方的模式，引发了经济危机和政治动荡。目前，俄罗斯向资本主义民主制的转变已基本完成，政治多元化的原则、三权分立的原则已通过宪法和法律得到贯彻，新型政治体制的框架已基本确立。但是，实施宪法规定的多党议会民主政体还将经历一个动荡的过程。在经济上，俄罗斯虽已基本确立以私有制为主的自由市场经济体制，但目前俄罗斯仍未摆脱以滞胀为特征的经济危机，通货膨胀居高不下，生产滑坡，失业增加。在经济转轨完成之前，俄罗斯要走出困境还需一定的时间。第二，美国乘机在国际舞台上到处施威，企图独霸世界。苏联的解体被美国看成是建立美国霸权的极好机会。1992年2月，即苏联解体一、二个月，美国国务卿詹姆斯?贝克就声称，“苏联的崩溃产生了一个世纪才有一次的机会在全世界推行美国的利益和价值观念。”这些年来，美国企图利用其作为世界上唯一的超级大国的地位推行霸权主义强权政治，以实现“冷战”后“美国治下的和平”。1999年2月，美国总统克林顿在一篇阐述美国21世纪外交政策的讲话中更武断地说，世界“必须有一个领导，而且只能有一个领导，”而美国“最具有领导这个世界的能力。”但美国独霸世界的企图遭到包括其他西方大国在内的大多数国家的反对。第三，随着日本经济的崛起和世界经济大国地位的确立，日本在外交方面，已由过去主要是扩大日本在世界经济上的影响，转向主要是扩大日本在世界上的政治影响。建立日、美同盟关系和全面合作的日欧关系。提出以日美欧三方为主导的国际新秩序，并积极建立政治大国。第四，欧洲一体化进程的加快使欧洲的地位和实力进一步提高和增强。欧盟15国的面积333万平方千米，人口3.7亿，国内生产总值8.4万亿美元，占世界31%，位居第一，对外贸易总额1.9万亿美元，占世界20%，也居第一。如果将欧元实施和欧盟扩大以后的情况计算在内，这些数字会更加庞大。随着欧洲一体化的深入和欧盟的扩大，欧洲在国际格局中将占有越来越重要的位置。第五，冷战结束后，中国的综合国力取得了举世公认的发展和提高，中国在新的世界格局的建立过程中发挥着越来越重要的作用。以上五个因素，相互竞争、相互制约，在很大程度上影响着世界各个地区和许多国家，使世界出现了不同于两极格局下的新状态，促进世界格局向多极化方向发展。师：但是，目前，冷战结束后国际力量的对比结构就是美国作为唯一的超级大国和其他几个强国之间形成“一超多强”的国际格局。一方面，在冷战结束后美国是世界上唯一的超级大国，它拥有当今世界上独一无二的综合国力，在国际格局中的确占据着优势地位。另一方面，欧洲联盟、日本、俄国、中国等国家和国家联盟是国际格局中的重要力量。从近期看，美国仍将保持世界唯一超级大国的地位，“一超多强”的局面还将继续下去。但从长远看，世界格局向多极化发展的趋势是不可逆转的。(展示板书：3、世界政治格局多极化趋势的根源)师：为什么会形成世界格局的多极化趋势?归根结底来说，是由于世界经济格局的多极化。70年代，欧共体与日本的崛起，挑战了美国资本主义世界的经济霸主地位;70年代末中国改革开放的成功，使中国成为重要的一个经济实体;苏联虽然解体，但瘦死的骆驼比马大，俄罗斯仍拥有一定的经济和军事实力，这就决定了世界政治格局向多极化发展的趋势。但是，目前来看，世界格局呈现“一超多强”的特点。师：冷战结束以后，尽管美国的全球竞争对手苏联解体了，但美国在国际事务中却更多地采取干涉主义政策，并加紧推行其霸权主义。美国世界新秩序战略的重点是在欧洲和亚太地区，是以大西洋和太平洋为重点的“两洋战略”。美国认为，控制了这两个地区就能控制全球，防止出现能够向美国挑战的新的大国，以维护美国的超级大国地位，在国际关系中谋取最大的政治、经济利益和安全。在欧洲，通过扩大北约并与周边国家建立伙伴关系，从而实现融合欧洲，防范俄罗斯东山再起的目的。美国认为，北约应当逐步扩展到整个欧洲，甚至欧洲以外的地区，美国通过改造和重塑北约，赋予北约新的使命，使北约成为美国谋求霸权的工具之一。资料：海湾战争后美国的对外战略与北约东扩海湾战争是世界格局转换过程中第一场表现新格局特征的局部战争。在这场战争中，旧格局的主导力量之一苏联已失去其原来对世界重大事件的影响力，而美国及其西方盟国则展现了主导冷战后世界新格局的态势。由于在这场战争中美国得到联合国安理会的全力支持，其国家利益与国际社会的整体利益比较协调一致，因此战争的结局不仅有利于维护国际法准则，抑制侵略势力，而且有利于提高美国的国际威望和地位，并助长了美国作为冷战后“惟一超级大国”领导世界的霸权心态。正是从海湾战争开始，美国逐步形成了超越冷战时期奉行的“遏制战略”、以构建冷战后世界新格局为目标的新全球战略。1991年，美国总统布什在其《国家安全战略》报告中提出，要按照美国的价值观和理想建立一个新的国际体系，“一个政治和经济自由、人权和民主制度健康发展的稳定而安全的世界”。他认为，为实现这一目标，“美国的领导是必不可少的”。1993年9月21日，美国总统克林顿的国家安全事务助理莱克在一次演讲中首次亮出了新全球战略的招牌，他提出，应以“扩展战略”取代“遏制战略”。所谓“扩展战略”包括四个组成部分：(1)加强由主要市场民主国家组成的大家庭，即巩固西方联盟;(2)在前苏联和东欧等地区帮助促进和巩固新的民主体制和市场经济;(3)抵御敌视民主和市场经济的国家的侵略;(4)以提供援助和帮助推行民主与市场经济的方式实现美国的人道主义即人权目标。在莱克演讲六天后，克林顿于9月27日在联合国大会上发表讲话，对“扩展战略”的宗旨作了阐述，他说：“在冷战期间我们试图遏制对自由制度生存的威胁。现在我们试图扩展生活在自由制度下的国家的圈子”。1994年7月，这一“扩展战略”思想被正式写入政府的《国家安全战略》报告。这标志着冷战后美国的新全球战略已经基本确立，它以保持美国作为世界上惟一超级大国地位以及在美国领导下扩展由民主和市场经济国家组成的世界体系为总目标，以振兴美国经济、维持美国在科学技术和军事上的优势地位为战略重点，突出重视与美国国家安全关系日益密切的全球性问题(如武器扩散、环境破坏、恐怖主义、贩毒、难民等)，强调建立和强化美国领导的国际性制度和多边合作机制。可见，这一新战略已经勾画了面向21世纪的美国对外政策的总框架，体现了美国力图长期主导冷战后世界新格局发展趋势的国家意志。(注：1998年12月，美国政府正式推出《新世纪国家安全战略》报告，再次阐述了以“建设性接触”和“扩展民主”为基本方针、以领导世界为目标的战略构想。)为了实现跨世纪全球战略，美国在90年代加强了与其西方盟国的战略合作和政策协调，在苏联为首的东方集团已经瓦解的条件下，冷战时期形成的西方集团──北大西洋公约组织却得到了进一步强化，并被改造为必要时可撇开联合国来主导国际事务的战略工具。1998年，北约完成了它在冷战后的第一轮“东扩”，原华约集团的波兰、匈牙利和捷克成为北约的新成员，这标志着北约朝着控制全欧洲的方向迈出了实质性的一步。接下去，波罗的海三国、罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚等国也将成为北约的扩大对象。1999年4月24日，北约组织在其成立50周年之际在华盛顿举行庆典并召开首脑会议，通过了《北约新战略概念》，提出在继续坚持集体防御政策的同时，将对成员国防区之外、主要是周边的“欧洲—大西洋地区”发生的冲突及与北约安全利益相关的事件作出反应，包括采取军事行动。这个文件确定了北约在后冷战时期将其作用扩大到集体防御之外的新的功能，突出了它对国际事务的干预权。在北约东扩和重新定位的同时，欧洲联盟也把接纳东欧国家问题提上了议事日程。可见，把欧洲整体纳入西方主导的世界体系是美国实现其领导世界目标时优先考虑亦最具决定意义的步骤。正是在这样的战略背景下，美国为首的北约借科索沃危机对不愿进入西方体系、不服从西方国家意志的南斯拉夫联盟实施了惩罚性打击，发动了20世纪最后一场局部战争。师：既然美国成为唯一的超级大国，它能否实现独霸世界的梦想?生：战后美国称霸世界的战略目标从未改变。战后美国全球战略的发展大致可以划分为冷战时期与后冷战时期两个阶段。冷战年代美国全球战略的核心内容是遏制苏联等社会主义国家，防止共产主义的扩张。冷战后美国的全球战略，主旨仍是保持美国作为世界超级大国的地位，建立美国主导的国际新秩序。美国的霸权野心还不断膨胀，从遏制共产主义发展到试图凭借强大的国力称霸世界，从充当西方世界的盟主发展到确立“领导”世界的全球战略目标，并不时大肆动用武力和采取“单边主义”行动以贯彻自己的战略意志。这一做法，遭到了包括西方主要国家在内的几乎所有国家的反对。从这一角度上看，美国推行的霸权主义是不得人心的，美国也不可能独霸世界。师：两极对立的旧格局被打破后，国际关系中一系列新的矛盾冲突便出现了。一些地区和国家内部长期以来积累的矛盾在新的条件下爆发出来，并和侵略扩张欲望、领土争端、政治经济利益、宗教纷争相互交织。冷战结束以来，局部冲突的“潘多拉魔盒”似乎重新拉开，局部性的、区域性的、小规模的冲突比冷战时期甚至还有所增加。在一些地区爆发了局部战争，如海湾战争和南斯拉夫解体后的地区性战争便是其中的典型。但是，美国为了实现其“世界领袖”地位，介入这些矛盾纷争，反而使冲突激化，变为国际冲突，威胁了世界和平。其中，科索沃战争就是一个例子。 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