沈阳中考从1997年开始实行省重点高中指标到校计划，在省级重点高中录取批次，除省实验、东北育才、沈阳二中三所名校外，其它公办省重点高中均有指标到校计划。
从1997-2012年，指标到校计划已走过15个年头，指标到校生的比例在逐年加大，尤其从2007年，分配比例更是一路攀升。
2007年和2008年，指标到校比例提高到占公费生比例的60%。而公费生比例占全部招生计划的70%，也就是说，一所省重点高中全部招生中，有42%学生为指标到校生。
2009年，沈阳市教育局表示中考指标到校新增比例将向城区46所综合改革初中倾斜。当年沈阳市指标到校生招生计划比例，由头一年的占公费生计划的60%提高到70%，指标到校生录取控制分数线由去年的招生学校统招公费生录取分数线下降30分调整到下降40分。 2010年，省示范性普通高中和省重点高中统招公费生招生指标继续扩大，全省平均比例达到90%以上。虽然沈阳市指标到校生比例和上一年一致，仍占统招公费生的70%。但对农民工随迁子女的招考政策进行了调整，农民工子女与沈阳市考生公平竞争指标到校的名额。
2011年沈阳中考省示范性普通高中和省重点高中指标到校生比例占统招公费生的70%，占总招生数的49%。
2012年根据《沈阳2012年中等学校招生工作实施细则》规定，指标到校生可按招生学校统招公费生录取分数线降40分，继续实行公办省示范性普通高中和省重点高中统招公费生招生指标定向分配到初中学校的改革措施，指标到校比例占公费计划的70%。占总招生数的58.33%。
纵观这几年的变化，指标到校人数比例在逐年扩大，降分录取标准取消的呼声自从2007年起更是此起披伏，连年不断，每年都在喊取消降分，取消最低分数线，但却总是雷声大，雨点小，持续着干打雷不下雨的态势。2012年更是信誓旦旦，有着不成功便成仁的架势，但到了最后时刻，还是一句话，最低分数线不取消，仍然降40分录取。
真不知道按照上述这些年的发展历程继续发展下去，指标到校到最后将以怎么样的形式收场！
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