教育局关于体育免考若干问题的补充说明

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　　深圳中考网 深圳市教育局今日召开新闻说明会，再次回应体育考试免考质疑，全文如下：
        关于市中考体育免考生若干问题的补充说明
        深圳市教育局副局长 唐海海
        2013年5月7日
        　　2013年我市中招体育免考生名单公布后，引起家长和媒体关注，4月29日，市教育局就有关情况做了说明。但不少家长仍有质疑，并提出了建设性意见，5月6日，几家媒体做了反映和报道。市教育局对此高度重视，立即召开专题会议，对家长和媒体提出的问题进行认真研究，感谢家长和媒体对教育工作特别是中招体育考试的关注。现就有关问题，再作如下补充说明。
        　　一、我市中招体育考试免考生对象是依据上级主管部门文件精神确定的。广东省教育厅《关于做好2007年全省初中毕业生升学体育考试工作的通知》(粤教体[2006]127号)规定：初中阶段参加由市或以上级别教育行政部门主办的体育比赛获前8名(含个人项目和集体项目)者，体育考试成绩按满分计算(体育获奖成绩鉴定由各市负责)。考虑到执行政策的连续性和稳定性，2007年至今，我市中考体育尖子生免试政策及计分办法，都是依照这一文件精神制定并执行的。2013年，全市体育中考免考3502人中，包括体育尖子生3116人，残疾生50人，重大疾病学生316人(计70分)，还有身体异常20人。其中，只有体育尖子生和残疾生按满分计。
        　　广州对中考体育免考考生只给及格分或平均分，不直接给满分的做法，我们也在高度关注，尤其是这一政策的实施，对学生体质和培养体育尖子生的影响，我们进行了认真的对比研究。2012年前历届省中运会，广州市一直稳居奖牌总数、金牌总数、团体总分霸主地位，2012年第十届省中运会，我市取代广州夺得了金牌总数、奖牌总数、团体总分3项第一，遥遥领先于第二名。同时，我市体育中考分数所占全部考试科目的比重并不高，仅占全部考试科目权重的0.3，低于广州市的0.74。
        　　二、体育尖子人数增加是赛事项目增加和运动成绩提升的结果。今年中考免考的3116体育尖子生，是近3年来符合127号文件规定的参赛选手，其中参加全国比赛338人，参加广东省比赛99人，参加市教育局举办的17项比赛并获得体育尖子标准公示1560人，参加市文体旅游局举办的26项比赛并获得体育尖子标准公示1119人，共计40个项目。市教育局举办的17项体育竞赛主要是传统的、普及性较高的项目，市文体旅游局举办的26项体育竞赛主要是奥运会项目和省运会项目。根据新课程改革要求和阳光体育活动开展的情况，2013年新增空手道、跳绳、飞盘3个体育竞赛项目，空手道由市文体旅游局举办，跳绳和飞盘比赛由市教育局举办。体育运动项目的增加，就是为了更有利于普及和提高，促进群众性体育活动的开展。
        　　2013年全市共有近6万多人参加中招体育考试，3116人体育尖子生占中考人数的5.1%。这5.1%体育尖子生的涌现，从一个侧面反映了我市新课程改革、体育特色学校创建和阳光体育活动、大课间体育活动的成果、运动竞技水平的提高，不仅增强了学生自身的身体素质，而且带动和激励了学生运动风气、锻炼习惯的形成，发挥很好的“种子”作用。
        　　至于说普通学校“体育尖子”多过体育学校，这是一个没有可比性的问题。体育学校学生数量少，是专门培养体育专业人士和专业运动员的，学生须参加省级以上比赛获得名次才可享受免考政策。如果允许他们参加市级比赛，100%都能获得免考资格。翠园东晓校区(市摔跤传统项目学校)、南山实验学校麒麟部(市乒乓球传统项目学校，校园健身操两次代表深圳参加全国比赛获得二等奖)、沙井中学(市足球传统项目学校、多次获得深圳市足球比赛冠军)、西乡中学(省市跆拳道传统项目学校、市跆拳道高水平项目学校，多次代表国家参加国际比赛获得多项冠军)等学校，享受免考资格的学生相对较多，是因为这些学校都是省、市级体育传统项目学校和高水平运动学校，多次代表省、市参加比赛并获奖。

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        　　三、对几个具体问题的情况说明。
        　　(一)关于“比赛放水，甩绳也获免考”的问题。跳绳是国家体育总局认定的民族体育比赛项目，分单项赛、集体赛，有单摇、双摇、混双摇、接力、8字跳等比赛形式，对提高心肺功能有很好的功效，参与度很高，是在全市已形成普及的基础上于今年新设的比赛项目。跳绳讲究摇、跳配合，集体赛中，摇绳是不可或缺的团队角色，需要力量、耐力和技巧，摇绳的人也都是经过跳绳选拔的，摇绳理应与跳绳的学生一样，获得相应成绩。国际、国内跳绳比赛，都是这样规定的。
        　　(二)关于“体育差生”突变“体育尖子”的问题。非体能类项目(如三棋、三模)和技巧类项目(如武术、健美操、啦啦操)的“体育尖子”身体素质可能比不上体能类(如田径、三大球项目)的“体育尖子”，因此跑步较差的学生可能比较擅长啦啦操，因啦啦操而获奖是很有可能的，就像我们不能因为没见到人家游泳就否定人家会游泳并可能获奖一样。
        　　(三)关于“花钱买替补不上场也免考”的问题。花钱买替补是一种恶劣行径，是教育行政部门深恶痛绝的现象，每次比赛主办方都会一再强调赛风赛纪，对弄虚作假现象进行严厉查处。有家长反映南山实验学校麒麟部、育才三中等学校存在花钱买替补的情况，我们将认真调查并及时公布调查结果。
        　　(四)关于“一个足球队挤进26人”的问题。这是对足球比赛规则不清楚造成的误解。参照全国校园足球联赛竞赛规程，深圳市校园足球2011-2012年度、2012-2013年度联赛竞赛规程规定：“初中组每队可报运动员人数不超过30人，其中非广东省户籍运动员不超过6人，广东省非深圳户籍的运动员人数不超过9人。”盐田外国语学校两届女子足球队都是按文件规定分别完成了对女子足球队员的申请注册工作，两届总共60人中，57人为深户学生，是一支土生土长的本土学生队伍。该球队参加2012年上半年的比赛，取得了第四名的成绩， 参加2013年上半年比赛再获市第五名，两届共有48名队员获得中考体育免试资格。至于说每届足球队员都是新手，是教练员从培养学校运动梯队考虑，通过训练和比赛安排不同位置(如前卫、后卫、守门等)的队员上场，挑选有足球潜质的学生作为新队员。
        　　(五)关于“小范围比赛参赛即获奖”的问题。现在所有比赛(包括全国赛)我们都会把文件下发到各区和市局直属学校，还会把相关文件挂到网上，网上报名后再提交所有资料。任何学校和个人都可以查询和申报，不存在小范围通知的情况。现在的体育比赛项目，是存在热门、冷僻的区别，项目技术难易程度的区别，因此在比赛规模、报名人数、参赛队伍等方面，就有多寡的情况存在，一些报名人数少、参赛队伍少的项目，获奖的几率也就相对较大，这和是否“是小范围比赛”是有本质上的区别的。

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        　　(六)关于“老师‘钦点’参赛名单”的问题。按照组队原则，任何参赛学生，都应经过学校选拔产生。若有集体项目滥竽充数的情况，欢迎知情者举报，并提供被举报对象的实名，我们将认真调查并及时公布调查结果。
        　　(七)关于“比赛‘斗兽棋’公示成‘围棋’”的问题。深圳市中小学三棋比赛指的是中国象棋、国际象棋、围棋三种比赛，并不包括“斗兽棋”项目。若对“比赛‘斗兽棋’公示成‘围棋’”存在疑问，请提供被举报人实名，我们将坚决进行调查并及时公布调查结果。
        　　(八)关于“培训、买比赛用具要花数千元”的问题。比赛通知印发后，有些家长为提高孩子的比赛成绩，送孩子到社会培训机构进行有偿训练，这是家长和社会培训机构之间的行为，市教育局作为比赛主办单位组织的比赛，从未收取任何费用。若有这方面的质疑，请提供被举报人实名，我们将坚决调查并及时公布调查结果。
        　　(九)关于“学体联”的问题。为加强学校体育竞赛工作，国家教育部和省教育厅都相继成立了全国大(中)学生体育联合会和广东省学生体育艺术联合会。参照国家和省做法，我市于2010年成立了深圳市学生体育联合会(简称深圳市“学体联”)，受市教育局直接领导，协助市教育局组织开展学生体育活动和体育竞赛，是由全市学校、体育教师及其他体育工作者联合成立，自愿结成非营利性、地方性的群众组织。市学体联组织开展的活动和竞赛，都是严格按照市教育局制定的竞赛规程执行的，从未收取任何参赛学生费用。
        　　四、欢迎家长和媒体继续关心和监督中招体育考试。家长和媒体对教育工作的关心、支持和监督，是我们做好教育工作的信心所在、力量所在。中招体育考试同样需要家长和媒体的关心与监督，家长和媒体近期对中招体育免考生的反映，从根本上说，和我们教育主管部门的目标是一致的，都是为了促进中招体育考试的公平、公正，真正更好地选拔体育尖子，促进学校体育活动的开展。为此，市教育局研究决定，成立市中考体育免考工作督查委员会，由市教育纪工委具体落实。近期内组织专人队伍设置投诉信箱和投诉电话，投诉信箱是：szjyjijian@126.com，投诉电话是：82105639，做到有诉必查、有问必答。对实名举报或被举报对象有姓名、学校、班级、参与项目等详细情况的，一经查实，一律取消免试资格。让我们共同努力，完善中招体育考试办法，把我市中招体育考试工作做得更好，在全市营造热爱运动、热爱体育的良好氛围。