2015年12月国内国际政治时事热点总结

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[b]　　一、国内政治：[/b]
　　1、国家主席习近平11月30日在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。
　　2、华春莹12月1日表示，中国今天正式接任2016年二十国集团（G20）主席国。目前，2016年峰会各项筹备工作正全面有序推进，中方将同各方共同推动峰会取得成功。
　　3、国家主席习近平12月2日在比勒陀利亚同南非总统祖马举行会谈。两国元首一致认为，中南关系面临历史性发展机遇，双方要以落实两国高层共识和《中南5—10年合作战略规划》为抓手，以中非合作论坛约翰内斯堡峰会为新起点，推动中南关系再上新台阶。
　　4、国家主席习近平12月3日在比勒陀利亚会见非洲联盟委员会主席祖马。习近平指出，中方高度重视发展同非盟关系，支持非盟在非洲发展、一体化进程、国际和地区事务中发挥重要作用。双方要增进政治互信，完善对话机制，打造战略伙伴关系；以产能合作为抓手，促进中非发展战略对接，支持非洲优先破解基础设施滞后和人才不足两大发展瓶颈；加强疾病防控、人文等领域交流，打造中非合作新亮点。中方一贯支持“非洲人以非洲方式解决非洲问题”，坚持不干涉内政原则，支持非盟维护非洲和平的努力，愿同非方加强和平安全合作，就重大国际问题加强沟通和协调，在联合国等多边场合维护发展中国家共同利益。
　　5、财政部2015年12月3日向社会发布《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》，指出农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善。
　　6、当地时间12月4日上午，中非合作论坛约翰内斯堡峰会在南非开幕。本次峰会由中国和南非共同主办。中国国家主席习近平同南非总统祖马，非盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝等共50位非洲国家的国家元首、政府首脑和代表团团长以及非盟委员会主席祖马出席开幕式。习近平发表致辞，全面阐述中国发展对非关系的政策理念，宣布未来一段时期中非合作重要举措，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，携手迈向合作共赢、共同发展的新时代。习近平强调，中非历来是命运共同体。长期以来，中非始终风雨同舟、相互支持。中非友好历久弥坚，永葆活力，根本原因就在于双方始终坚持平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展。
　　7、2015年12月4日，广西防城港核电1号机组首次实现100%满功率运行，我国西部首座核电站已进入商运前的最后冲刺阶段，西部即将用上核电。
　　8、北京市空气重污染应急指挥部2015年12月7日18时发布空气重污染预警等级由橙色提升为红色的消息，即全市于12月8日7时至12月10日12时将启动空气重污染红色预警。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。
　　9、2015年7日，冶金工业研究院对外发布《2016年我国钢铁需求预测成果》报告显示，预计2015年我国钢铁消费量6.68亿吨，同比下降4.8%，2016年将降至6.48亿吨；预计2015年粗钢产量、铁矿石需求量分别为8.06亿吨、11.20亿吨，2016年则分别为7.81亿吨、10.73亿吨。2015年钢材消费量出现下降，是自1995年以来的首次下降。

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　　10、我国粮食产量历史性地实现“十二连增”，为稳定向好的经济基本面增添了亮色。国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2015年全国粮食总产量62143.5万吨（12428.7亿斤），比2014年粮食产量增加1440.8万吨（288.2亿斤），增长2.4%。根据国家统计局对全国31个省（区、市）农业生产经营户的抽样调查和农业生产经营单位的全面统计，2015年全国粮食播种面积、单位面积产量、粮食总产量和谷物产量都保持了增长的势头。
　　11、长沙中低速磁浮铁路是中国首条自主研发的磁悬浮线，西起长沙南站，东至黄花机场，线路全长18.5公里。
　　14、对“三严三实”专题教育，党中央从一开始就十分明确地提出，要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。这“三个见实效”，是专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成果的标准和尺度。
　　12、今年是“一二·九”运动爆发80周年。12月初，中共中央宣传部、中央党史研究室、教育部、共青团中央、全国学联联合下发通知，部署在全国各地各高校开展形式多样的“一二·九”运动80周年纪念活动。
　　13、在今年《政府工作报告》中，李克强总理首次提出要“增加研发投入，提高全要素生产率”这一衡量单位总投入总产量的生产率指标，其来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等，又被称为“技术进步率”。
　　14、中央巡视组巡视中发现东北三省“数据注水”问题突出，要求各省进行反馈整改。多年来，地方GDP“增速高于全国、总量大于全国”的统计乱象引发公众质疑。近期，东北多地官员坦承，各地纷纷在给统计数字“挤水分”，并反思统计数据造假之弊。
　　15、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月8日就机关企事业单位做好定点扶贫工作作出重要指示。他强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。多年来，各有关单位围绕定点扶贫做了不少工作，取得了积极成效。
　　16、11日9时28分，国家电网重大科技示范工程、江苏南京220千伏西环网“统一潮流控制器”工程正式投运。这是我国首个自主知识产权的“统一潮流控制器”工程，标志着我国在柔性交流输电技术上已经走在了世界前列。

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　　17、全国党校工作会议12月11日至12日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。
　　18、国家统计局发布的数据显示，11月规模以上工业增加值同比实际增长6.2％，比10月加快0.6个百分点。从环比看，11月规模以上工业增加值比上月增长0.58％。1月至11月，规模以上工业增加值同比增长6.1％。
　　19、中共中央、国务院12月13日上午在南京市侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行2015年南京大屠杀死难者国家公祭仪式。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国出席并讲话。
　　20、财经部关税司12月14日发出公告称，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，中国-韩国、中国-澳大利亚自贸协定将于2015年12月20日实施第一步降税，2016年1月1日实施第二步降税。
　　21、中共中央政治局12月14日召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。
　　22、财政部、国家税务总局、保监会联合发布通知，决定自2016年1月1日起，实施商业健康保险个人所得税政策试点，对试点地区个人购买符合规定的健康保险产品的支出，按照2400元/年的限额标准在个人所得税前予以扣除。试点地区包括北京市、上海市、天津市、重庆市4个直辖市，其他27个省份各有城市入选试点。
　　23、国家主席习近平12月15日在浙江省乌镇会见俄罗斯总理梅德韦杰夫。习近平指出，2015年以来，中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平发展，各领域合作取得新成果。无论国际和地区形势怎么变，我们坚持巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系的方针不会变，致力实现两国共同发展振兴的目标不会变，携手捍卫国际公平正义和世界和平稳定的决心不会变。希望新的一年里，双方继续齐心协力，推动中俄关系发展得更好，给两国人民带来更多实实在在的好处。
　　24、北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会成立大会12月15日在北京召开。张高丽表示，党中央、国务院高度重视2022年冬奥会筹办工作。习近平总书记强调，要坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥，加强组织领导，统筹推进各项工作，确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
　　25、第二届世界互联网大会12月16日上午在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，强调互联网是人类的共同家园，各国应该共同构建网络空间命运共同体，推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。

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　　26、在12月17日举行的2015中国（苏州）境外投资与服务高峰论坛上，苏州工业园区“国家级境外投资服务示范平台”揭牌。据了解，该平台是目前全国唯一一个境外投资服务示范平台。
　　27、12月20日11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。截至19时，已导致22栋民宅和厂房被埋，现场塌方面积10多万平方米，造成3人受伤，另有27人失联。
　　28、国务院总理李克强日前签署第665号国务院令，公布《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》，自2015年12月20日起施行。中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里，同时，将澳门特别行政区与广东省珠海市边界之间的关闸澳门边检大楼段，即澳门特别行政区关闸以北至珠海边防检查站原旗楼之间用于兴建澳门特别行政区新边检大楼配套设施的地段，划归澳门特别行政区管辖。行政区域调整后，澳门特别行政区的行政区域界线包括陆地和海上两部分。
　　29、习近平在中央经济会议上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。
　　30、中央经济工作会议提出2016年五大任务。明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩；二是帮助企业降低成本；三是化解房地产库存；四是扩大有效供给；五是防范化解金融风险。
　　31、经李克强总理签批，国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。2008年国家知识产权战略实施以来，我国发明专利申请量连续四年稳居世界首位，商标注册量保持世界第一。意见明确了五条重要举措，包括推进知识产权管理体制机制改革，实行严格的知识产权保护，促进知识产权创造运用，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，提升知识产权对外合作水平等。
　　32、12月22日，我国第一座采用全断面隧道掘进机（TBM）施工的煤矿斜井——神华神东补连塔矿2号副井顺利贯通，这不仅开创了煤矿斜井施工的新模式，也对促进我国深层煤炭资源开发具有重大意义。

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　　二、国际政治：
　　1、国际货币基金组织总裁拉加德11月30日在华盛顿举行新闻发布会宣布，国际货币基金组织当日在其华盛顿总部举行执董会会议，会议决定将中国的人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，人民币成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五个成员，人民币成为真正的“世界货币”。
　　2、当地时间11月3日，美国总统奥巴马在白宮就造成14人死亡的加州社区中心枪击事件再次发表讲话。奥巴马称，美国联邦调查局已经接手调查案件，暂时尚不清楚枪手的作案动机。他同时指出，案件可能涉及恐怖袭击，但也不排除是职场暴力。他呼吁社会在当局查清事实之前，不要妄下判断。
　　3、据《日本经济新闻》12月4日报道，日本2016财年的防卫经费将首次突破5万亿日元（约合407亿美元），主要用于增强防卫装备，以适应明年3月实施的安保法规定的新任务等。
　　4、南非财政部长内内作为政府全权代表，于2015年12月3日在南非约翰内斯堡签署《亚洲基础设施投资银行协定》，南非成为第五十五个签署方。
　　5、“基础四国”12月8日在气候变化巴黎大会新闻中心召开新闻发布会并发表联合声明，强调中国、巴西、印度、南非致力于达成全面、均衡、有雄心和有法律约束力的巴黎协议，敦促发达国家兑现2020年前每年提供1000亿美元支持发展中国家应对气候变化的承诺，并在2020年后进一步加大支持力度。
　　6、12月7日至9日，由中俄两国联合举办的首届上海合作组织、金砖国家、欧亚经济联盟国家传统医学大会在莫斯科举行。来自中国、俄罗斯、印度、韩国、白俄罗斯、哈萨克斯坦等20多个国家传统医学领域近300名与会代表，就相关国家传统医学进行研讨与交流。会议期间，中医成为主要议题，并受到广大与会者的高度关注。
　　7、12月9日上午，缅甸首家证券交易所——仰光证券交易所在仰光开业，首批共有6家缅甸公司挂牌上市。开业仪式上，缅甸财政与税收部长吴温辛表示，仰光证券交易所将有效支持市场经济的发展，该交易所的建立是缅甸资本市场启动的里程碑事件。

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　　8、中国铁建旗下中铁二十局集团与巴基斯坦建筑企业组成的联合体中标巴基斯坦卡拉奇至拉合尔高速公路第三标段总承包项目。该项目合同总额1486.54亿巴基斯坦卢比，约折合人民币93.76亿元，是巴基斯坦目前为止投资规模最大的公路工程。
　　9、美国《时代》周刊9日宣布2015年度风云人物为德国总理默克尔，赞扬她在欧洲主权债、难民和移民及俄罗斯干预乌克兰等危机期间所展现的领导能力。《时代》周刊总编辑吉布斯表示，“默克尔比多数政治人物敢于向她的国家提出要求，她善用权宜之计，并在欠缺道德领导的形势中不断展现此种领导，因此成为《时代》杂志年度风云人物。”
　　10、联合国经济与社会事务部12月10日在纽约联合国总部举行《2016年世界经济形势与展望》报告发布会。报告称，全球经济增速在2015 年下滑。面对多项周期性和结构性不利因素，预计全球经济增速在 2016-2017 年将只有小幅度改善。为实现可持续发展目标，需要具有针对性和协调性的政策来减少全球经济不确定性因素，重振投资和经济增长。
　　11、根据冈比亚总统府网站和官方电视台12月12日发布的信息，冈比亚总统叶海亚·贾梅10日宣布冈比亚成为伊斯兰共和国。西非国家冈比亚面积1.1万平方公里，人口约190万，国内生产总值约9亿美元（约合56亿元人民币），人均国内生产总值约480美元。该国90%人口为穆斯林。冈比亚成为继毛里塔尼亚之后非洲第二个伊斯兰共和国。该国与一些西方国家关系紧张。2013年，冈比亚退出英联邦。2014年，冈比亚宣布将官方语言英语改为阿拉伯语。2014年，欧盟取消了对冈比亚的经济援助。
　　12、12月12日，沙特阿拉伯迎来历史性的市政选举，大约13万女性登记为选民首次参与投票，979名女性以候选人身份参与选举。据美联社报道，至少19名女性候选人当选沙特阿拉伯地级市政厅的议员，这在这一宗教保守国家中创造了历史，这一结果也高出了此前媒体的预测。
　　13、当地时间12月12日，195个缔约方在巴黎达成了新的全球气候协议——《巴黎协定》，这是世界上首份全面气候变化协议，标志着哥本哈根会议之后“减排裸奔时代”的终结，将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。各国领导人纷纷表示，这是“拯救地球的最好机会”，人类迎来了“特殊时刻”。
　　14、二十国集团（G20）智库峰会启动会14日在中国人民大学开幕。在接下来的两天时间里，来自世界20多个国家的近百家顶级智库代表、部分政要及联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际组织的400多名代表齐聚北京，为践行“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”2016年中国G20峰会主题建言献策。
　　15、沙特阿拉伯政府12月15日通过沙特国家通讯社发表声明表示，由沙特发起的一支34国伊斯兰国家反恐军事联盟已经组成，有埃及、土耳其、巴基斯坦、卡塔尔、阿联酋、马来西亚等国参与。伊朗不在联盟成员之列。
　　16、据英国广播公司12月17日报道，美国政府宣布向台湾出售总额约18.3亿美元的武器装备。中方对此表示严正交涉，称中方决定采取必要措施，包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。

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　　17、喀布尔消息：据当地媒体报道，12月17日在肯尼亚首都内罗毕举行的世界贸易组织第十届部长级会议上，阿富汗获准加入世贸组织。
　　18、12月17日，普京2015年大型记者会在莫斯科国际贸易中心会议发布厅举行。在3个多小时的记者会上，普京回答了32名国内外记者提出的44个问题。在俄罗斯面临西方制裁以及出兵叙利亚的背景下，这场普京任期内的第十一场大型记者会格外引人瞩目。共有1392名国内外记者注册，打破了2008年的纪录。在回答记者问题的过程中，普京展示了坚定乐观的精神。
　　19、12月20日，中韩自由贸易协定正式生效。自2012年5月以来，历经14轮正式谈判，中韩自由贸易协定终成正果。中韩自贸区是中国迄今涉及国别贸易额最大、覆盖领域最广的自贸区。
　　20、12月19日，世界贸易组织第十届部长级会议在肯尼亚首都内罗毕落下帷幕。经过5天的艰难谈判磋商，各方在一系列贸易谈判中达成历史性成果。会议最终通过了《内罗毕部长宣言》，就非洲等发展中国家最为关切的农业出口竞争达成共识，162个成员首次承诺全面取消农产品出口补贴，并就出口融资支持、棉花、国际粮食援助等达成了新的多边纪律。
　　21、美国会参院12月18日通过政府开支与税收法案，其中包括国际货币基金组织（IMF）2010年份额和治理结构改革内容。外交部发言人洪磊21日表示，中方对美国批准有关法案表示欢迎。洪磊说，这标志着国际货币基金组织2010年改革方案在延迟多年后将得以落实。2010年改革方案反映了国际经济格局的变化，将提高新兴市场和发展中国家在基金组织的代表性和发言权，有利于增强基金组织的合法性和有效性。洪磊表示，中方愿与各方一道，支持基金组织继续完善份额和治理结构，确保其在国际金融货币体系中发挥积极作用。
　　22、俄罗斯总理梅德韦杰夫签署命令，从2016年1月1日起对从乌克兰进口商品征收统一关税，以往的优惠政策全部取消。俄罗斯国家杜马22日也通过了由总统普京提交的有关法律，从2016年起暂停与乌克兰间的自由贸易区协定的效力。俄罗斯进一步收紧了对乌克兰的反制裁措施。