中考改革：综合素质评价是推动全面育才选才的重大举措

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        　　此次中考改革中，学生综合素质评价将和初中学业水平考试一起，成为高中阶段学校考试招生录取的依据。学生综合素质评价从多维度的视角对每个学生在初中的成长历程进行写实记录，主要反映学生德智体美全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为和突出表现，是学生毕业和升学的重要参考。
       
        　　实施初中学生综合素质评价是落实党的教育方针的要求，是促进学生德智体美全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措。学生综合素质评价是中考改革成败的关键，对于纠正片面追求升学率的错误倾向、落实素质教育的各项任务、转变人才培养模式，提高人才培养质量，将产生全面深远的影响。
       
        　　第一，综合素质评价有利于促进学生全面而有个性地发展。
       
        　　因为综合素质评价从多维度对学生的成长进行记载，强调反映学生成长过程中全面发展情况、个性特长和突出表现，特别是体现社会责任感、创新精神和实践能力的一些具体活动和相关事实。对学生评价的内容从原来单一的成绩考查转向丰富的能力考查，由原来的终结性评价变为过程发展性评价与终结性评价相结合，重点记录学生遵守日常行为规范，参加志愿服务（公益劳动）、党团活动等情况，参加体育运动、艺术活动的经历及实践体验等成长轨迹。
       
        　　既反映学生学业水平，又反映学生品德发展、身心健康和艺术素养；不只看课内的学习成绩，还要看课外学习的表现；不只看校内表现，还看社会实践。这样做，充分贯彻了党的教育方针，将很多无法以课程学习、分数记载的内容纳入评价，可以更加全面、更有个性地描述每个学生的发展历程，更好地引导学生发展，促进学生的全面发展。
       
        　　有利于学生社会责任感、创新精神与实践能力培养。还将引导学生认识自我、学会自我管理、规划人生、激发潜能，更加注重创新素养培育、社会参与意识和能力的发展。
       
        　　第二，综合素质评价有利于促进人才培养方式的根本性变革。
       
        　　综合素质评价坚持立德树人理念，践行社会主义核心价值观，从多维度的视角更加全面、有针对性地记载每个学生在初中学校的发展历程。要求学生不能禁锢在学校，埋头于书本，而要广泛参加各种社会实践，对学生基本能力的考查从一元走向多元，这些要求将引导教师转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，全面、深刻地了解学生，对学生进行针对性指导，引导学生明确努力方向,并反思教育教学行为，优化德育过程，实施素质教育；
       
        　　也引导初中学校切实转变人才培养模式，全面实施素质教育，更加关注学生的全面发展。可以促进校内教育和社会实践活动相结合，引导学生参加公益服务和社会实践等，进一步朝着全面育人、全过程育人的方向发展。各级教育部门也可将学生综合素质评价作为评价学校办学水平的重要依据，了解本地学生各方面素养的整体情况、学校素质教育特点和社会实践情况等，从而对学校办学进行宏观指导和监督。
       
        　　当然，引入学生综合素质评价，必须考虑农村地区的学生面临的问题。城市的学生社会实践可以去科技馆、博物馆、去研究院，也可以去福利院、养老院等；农村的学生可以根据自身的特点优势，参加生产劳动、亲近大自然。要让学生走出课堂，走向社会，在社团活动中培养兴趣，在社会实践中经受锻炼，全面提升各方面素质，积极主动地发展。

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        　　第三，可以破解“唯分数论”，有利于全面选才。
       
        　　考试成绩有局限性，考试成绩主要反映学生的认知水平，但不能完全反映学生的行为表现、综合素质和发展水平。而人才选拔标准应具有全面性。综合素质评价能够对学生初中阶段的全面发展状况进行客观及时的观察、记录、分析，把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来选拔人才，将使人才选拔标准更加全面，方式更加科学。
       
        　　有助于扭转单纯用考试成绩作为唯一评价标准的做法及其对中学教育的桎梏，促进高中学校多样化、特色化发展，促进高中学校选拔模式的改变。而高中学校的多元综合选才模式又反过来引导初中学校的全面育人，这种良性的循环反复，必将对人才培养产生不可估量的深远影响。
       
        　　综合素质评价是中考改革的重要内容，实施多年来，其内容的真实性一直是人们关注的“焦点”。可以说综合素质评价的关键是要客观、真实、可信。只有确保综合评价的真实、可信，才能客观反映学生的“真实面目”，高中学校招生录取才敢采用。《中考改革改革实施意见》着力从四个方面保障综合素质评价真实可靠、公平公正。
       
        　　一是评价内容全面，如实记录。明确提出要全面、充分、如实记录反映学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面的突出活动和表现并收集相关事实材料，做到有据可查，确保全面真实。同时注重过程性，以过程的形式对学生初中3年成长过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，尤其是个性特色、发展历程，将部分原本难以考察的主观性指标，转化为参与相关活动情况的记录及成果，来体现学生的综合素质状况，使评价内容可考察、可比较、可分析。
       
        　　二是评价程序和办法更加全面、规范。写实记录、整理遴选、学校和教师撰写评语、公示审核确认、形成档案材料，5个程序前后连贯，环节清晰，具有规范、严谨、递进的特点，操作性强，全程、全面记录学生在初中阶段各方面的成长状况。强化学生发展的过程性评价，强调学生在教师的指导下，自己及时做好写实记录、遴选典型事实材料。评价方式采取主客观相结合的方式，同时建立规范的《初中学生综合素质档案》。
       
        　　档案内容全面，重点突出，兼顾学生全面发展和个性特长。主要由学生成长过程中的重要或典型活动的“写实记录”、经审核的“事实证明材料”、“学生自我陈述”和“教师评语”等项目组成，相关内容都以客观事实为依据，很有操作性。档案格式全省统一，便于使用。要求学校将用于招生使用的活动记录和事实材料进行公示、审核，确保评价过程公开透明。
       
        　　同时提出既可进行写实性评价，也可以等级呈现。此外还对做好评价工作提出了明确要求，让学校更加关注学生的全面发展，并保障综合素质评价客观真实。允许评用分开，可以由高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法，将综合素质评价作为高中招生录取的依据或参考等。
       
        　　三是评价数据要求统一管理，真实可靠。省教育厅将研发和建立学生综合素质评价信息管理平台，依托互联网平台等有效媒体，将有关材料在公示审核确认后导入为每位学生建立的综合素质评价电子档案。以确保数据客观真实可靠，提供给高中学校招生使用，也便于监督。
       
        　　四是建立健全和监督保障措施。综合素质评价明确提出要建立健全材料公示、学生诚信承诺、班主任及有关教师审核并签字，学校最后审核把关，同学互相监督，教育行政部门抽查复核及责任追究制度等措施；进一步强化监督，形成有力的管理保障，建立公示、学生权益救济、监督管理和诚信责任追究制度；严肃查处违规违纪行为，确保综合素质评价更公开公平公正、客观真实可信。只有做到过程记录客观真实准确，评价过程公开透明，监督到位，才能确保综合素质评价公开公平公正，才能满足诚信、可用的要求。
       
        　　学生综合素质评价工作主要由初中学校组织实施。初中学校应当积极探索学生综合素质评价档案建设，科学设计评价方式方法，依托互联网平台等有效媒体，全过程立体呈现学生综合发展状况，推进学生综合素养的全面提升，确保评价的真实性、有效性与可信度，既为学生的全面成长提供客观可信的历史记录，又为高中学校的招生录取提供原始性材料与依据。建立真实、可信、可用的学生综合素质评价档案，给初中学校带来了全新的挑战，还需要初中学校、家长、社会的共同努力。