特长生“全科化” 只是看上去很美？是变相加分？

中考网

　　日前，山东省济南市教育局出台新规，从2016年起，中考特长生由原来的狭义“艺术、体育”特长，完善为广义的全学科特长，此举意味着语文、数学、外语等学科都可以有特长生。而按照济南中考政策规定，学科特长生能在统招线下照顾5分。
       
        　　任何有关中高考改革的举措都会使整个社会的神经紧绷。也因此，山东济南中考特长生“全科化”的消息一出，不少学生家长便纷纷开始找“对策”。据当地媒体报道，很多初三家长开始琢磨让孩子搭上全科特长升学的首趟“班车”，甚至一些小学五六年级、初一初二学生的家长也坐不住了，纷纷考虑怎么培养孩子在某一学科的特长，或是报竞赛班、辅导班，或是“闭门修炼”。
       
        　　此情此景或许是政策制定者们不曾预料到的，尽管只有5分加分的优势，但在学生和家长眼里，这5分非同小可，往往决定着不同孩子上一所什么样的高中的命运。事实上，无论政策制定者们的初衷如何美好，一旦与中高考加分挂钩，难免使家长们趋之若鹜，从而催生出一批“人为特长生”，因此，特长生“全科化”这一举措或许只是看上去很美。
       
        　　济南这项政策的设计初衷，是为了“在学生均衡发展的基础上，选拔出对某一学科真正有天赋、爱钻研的学生”，同时对以往“艺体特长生”做必要的引导。应该说，这和当初奥数的提出并无本质的区别，并没有错，真正的问题就在于不该通过加分刺激的方式，哪怕只有5分。
       
        　　因为，实践表明一旦与中高考加分挂钩，就涉及公平。而在特长标准、监督机制不明确、不完善的条件下，一方面很容易使该政策异化为“掐尖招生”的工具；另一方面为权力寻租打开了方便之门。与此同时，家长为了给孩子获得宝贵的5分加分，有条件的要上，没有条件的恐怕也要跃跃欲试想办法。
       
        　　奥数不就是前车之鉴吗？在奥数有高考加分的刺激下，有多少孩子真正喜欢奥数、适合学奥数的呢？实际上不只奥数，即便拿艺体特长生来说，因为有加分，被绑架的孩子又不知有多少。也因此，近年来的高考政策，已经取消了部分艺体特长生加分，其目的就在于让艺体教育还其本来面目。因此，要真正引导孩子们的个性和特长发展，实现因材施教，遵循教育规律，促进教育公平，可以采取在分数等同或差不多的条件下，优先考虑有特长的学生的录取。而这种特长不仅只应包括文化科目和艺体科目，还应包括社会实践活动等综合考量，这才是不惟分数的真正“全科化”。

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        　　任何中高考政策的调整都牵一发而动全身，在涉及加分问题上更要慎之又慎；不然，如果只是看上去很美，而最终又不得不重蹈奥数的覆辙时，与初衷相违事小，家长和孩子们付出的高昂成本，又由谁来负责？
       
        　　济南的中考新政，允许学校根据自己的办学特色和招生情况自行判断，从而确定相应特长科目要求。这一改革的本意，是为了彰显学校的办学特色，推动高中多样化发展；也是为了彰显学生的学科优势，促进学生个性化成长。从这个意义上讲，改革符合高中教育发展方向，也与学生发展的实际需求相契合。但要使其真正落地，还需与中考改革的整体推进相配套，否则改革效果将会比较有限。
       
        　　以中考降分方式来奖励具有学科优势的学生是否妥当？济南的中考新政提出，推荐生试点学校录取全学科特长生，可在统招线下照顾5分。仔细分析，实际上这也是另外一种形式的加分。针对中考加分项目过多过滥、违规加分现象突出等问题，目前各地正在清理中考加分项目，规范加分行为，其中逐步取消奖励性加分，适当保留补偿性加分是一个总体趋势。但从一些地方的中考改革实践看，一方面在清理加分项目，一方面又在增加“统招线下降分录取”的项目，不免有些矛盾。事实上，对于学生学科优势的奖励，与其通过简单地降分录取，不如通过增加一定的选择性，或者结合学生的综合素质评价来加以体现。
       
        　　如何突破唯学科、唯分数的传统模式，逐步建立基于学业水平考试成绩，结合综合素质评价的新的高中招生录取机制，是推进中考改革面临的一项重要任务。对于地方而言，推进中考改革还需牢牢抓住这一核心，通过改革试点力求取得突破。